口述浦东30年丨姜建清：无抵押和担保，我给开发区批了贷款

应势而谋决定进军浦东
1990年5月份，工商银行上海市分行就成立了浦东开发领导小组，由毛应樑行长任组长，主要目的是研究工商银行参与浦东开发的思路。当时我是工商银行上海市分行办公室主任，兼任浦东开发领导小组副组长，其中有一项任务就是起草工商银行上海市分行支持浦东开发的战略思考和具体政策要求。
7月5日，毛应樑行长带队到北京向工商银行总行汇报参与浦东开发的总体思路。去之前，我们向黄菊同志专门做了请示及情况报告。
7月9日，张肖行长代表总行党委做出了工商银行支持浦东开发的八条政策。第一条就是工商银行总行决定在5年之内，给予浦东50亿元人民币的信贷资金支持。1990年一年的全部新增贷款只有66亿元人民币。这个支持力度是非常大的。
第二条是一次性拨给浦东分行开业资本金2亿元，决定浦东分行的级别为副局级单位。
第三条是五年向浦东提供2亿美元的外汇贷款，1990年上海市分行一年新增外汇信贷仅1114万美元，总行一下子宣布五年支持2亿美元外汇贷款，可见支持力度之大。其他几条的内容主要是，支持浦东基础设施建设，参与金桥、外高桥、陆家嘴三家开发公司的投资参股，支持企业技术改造，支持浦西企业东迁和浦东老厂改造等等。