纳税人的钱到哪里去了？

中国的财政部门、税务部门均否认了中国的高税赋，很多官员也不认同中国的税负重的说法。假如真的是根据预算内的财政收入与GDP相比较的话，那真的不算太高。2009年，我国的GDP增长8.7%，达到了335353亿元，国家财政收入增长11.7%，达到了68477亿元。由此计算出，国家财政收入占GDP的比例是20.4%。这个比例在国际上排名，确实不怎么靠前，也显示不出中国的税赋重。
但是如果我们把预算外的收入计算进去，中国百姓和企业所要承受的税费就远不止预算内的财政收入了。根据周天勇的估计，我们国家大约有8000多亿元的预算外收费，加上征收的社保基金，总体国家收入占到了GDP的33%。根据福布斯全球税赋负担指数显示是，中国老百姓的税务负担排在了全球第二的位置，第一是法国。
不仅具体的数字可以让我们感觉到中国作为一个发展中国家，税赋程度之高远远超过了欧洲那些高福利国家。还有一个比较更具说服力，那就是吃皇粮的人数比例。在美国，吃皇粮的人数统计口径是，联邦和地方政府中的所有公职人员，还包括公共事业单位的工作人员，甚至还包括国营企业的管理人员，以及那些为政府服务的所有人员在内，美国的公务员是310万，官民比例是1：94。用相同的统计口径，中国的公务员人数将接近7000万人，如此计算下来，官民比例就是1：18。
那中国百姓的税赋重，政府收取了那么多钱，那这些钱究竟到什么地方去了？根据2004年的数据显示，全国公款吃喝3700多亿，公车消费3986亿，公款出境旅游2400亿，公款赌资外流2000亿，仅这几项开支就合计12086亿元。曾经有学者做过研究，在过去几年里，中国的国家财政中公共福利支出非常少，约占总支出的50%，而美国、法国、瑞典、丹麦等发达国家，他们在公共福利方面的支出比例达到了80～90%。2005年，中国的公共教育支出只占GDP的2.8%，说了多年的要达到4%的支出目标，一直没能达到。虽然这几年来中央政府大力推动覆盖全民的社会保障系统，但目前来看，我国的社会保障水平还不够世界平均水平，远低于发达国家水平。中国有9亿农民，他们几乎没有医疗保障，虽然医疗条件越来越好，但收费也越来越贵，农民兄弟都看不起病。