中央“一号文件”空前重视水利建设

中央“一号文件”
空前
重视水利建设
新世纪以来中央指导“三农”工作的第８个中央一号文件２９日由新华社受权发布。这个题为《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》
的文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。 自2004年以来，中央“一号文件”的主题以“农民增收，缩小城乡差距”
为核心，陆续涉及“农民收入、农村建设、农业综合生产能力”等各个方面，中央一号文件连续八年锁定三农，从历年“一号文件”具体政策看，打破城乡二元结构，资金等资源配置向农村倾斜，对“三农”领域“少取、多予、放活”
是贯穿始终的原则。中央“一号文件”空前重视水利建设，强化决策层和社会各界对“兴修水利”，文件提出了明确的建设目标，如要求用五到十年时间完成“保障国家粮食安全、防洪安全、供水安全、水资源安全”
四项任务。中央“一号文件”还有一个突出特点，即进一步明确了各地增加水利投入的资金来源。“一号文件”首次提及要从土地出让收益中提出10％，用于农田水利建设，并规定今后十年全社会水利年平均投入比2010年高出1倍。文件还强调，水利建设是政府主导，主要依靠政府公共财政投入，不过中央投入将向中西部倾斜。 人治水，水利人，人不治水水害人。
近几年全国南北东西水旱灾害频发，凸显农村水利设施基础的薄弱，造成了人民群众生命财产的重大损失。因此，水利事业的重要性在2011年中央一号文件作了充分阐述：