什邡事件后遗症

食品行业也成为最坚定的反对者。政府组织的宣讲活动遭到了什邡市卷烟分厂和蓝剑饮品集团公司的集体抵制。“今天没有空，明天没有空，我们整个宣讲活动快结束了，最后才安排了。”而在什邡卷烟分厂，“宣讲时，当时就有职工站起来问问题，而且，这些问题都是事先打印好的。”
知情人士透露，“饮品厂、烟厂，是担心钼铜项目影响其品牌价值。”
“国家的困惑”
留给什邡的选择并不多。
2014年6月28日，宏达股份发布公告，称如果因为终止建设钼铜项目造成经济损失，要于2015年底前依法清偿完毕。知情人士表示，宏达的直接投入在两亿左右，间接损失没法估量。
这正是钼铜项目所面临的法律困境——钼铜项目依法取得了所有行政许可。
对什邡主政者来说，最现实的问题是来自宏达股份的索赔。“如果他们起诉，政府几乎没有赢的可能性，项目的程序都是合法的，是我们把人家叫停了。”什邡市委一名负责人说。
什邡原本在2014年上半年计划举行一次钼铜项目的听证会，至今仍未准备充分。李卓在想，“听证会是一种决策形式，但它不是法定形式。如果听证会开了，听证代表同意了，我是不是就可以进入到恢复建设的决策程序？”
面对什邡困境，2014年上半年，在北京举行的环境群体事件研讨会上，有专家甚至建议，是否可以借鉴国外“全民公决”的方式，由43万市民决定钼铜项目的去留。
2014年10月中旬，环保部向中央递交一份材料《什邡困局不破，中国经济转型升级无望》。李卓说，“这个题目扣在什邡上，尽管有点大，但是折射的就是现在我们转型升级的困惑，是整个国家的困惑。”
本文原载于《南方周末》