证监会声明关键在何处？

证监会走市场化之路值得鼓励。但不应是卸责之语。对这么一个未经上报的搅得市场翻江倒海的消息，仅以一句未经上报就加以推卸，恐怕无法向亿万投资者交待。
市场化的另一表现是上市公司与投资者的自主权增加。管理层将再融资的主动权交回给上市公司，同时将主动权交回给了投资者。声明中有如下语句：“目前，我国上市公司再融资制度的市场化程度比较高，投资者可以充分发挥市场约束作用，对上市公司的再融资行为做出取舍”。这句话明显是在暗示投资者善用自己的权力，如果投资者对再融资方案不满，可以利用投票权在股东大会上反戈一击，表达自己的意见，否决融资方案。
诚然，投资者应该对自己的投资负责，他们也可以用股东大会投反对票或者用脚投票的方式，表达自己的意见。但揆诸实际，在控股股东、机构投资者一言九鼎的市场，除了股改发明的伟大的散户投票权之外，普通投资者面对这样的市场根本没有能力保护自己。应该追问的是，即便事后发现上市公司名义融资实为圈钱，中小投资者可以通过法律救济手段保护自己吗？上市公司会受到什么惩处？没有。非金融类上市公司融资不得挪用于炒股等规定，一个对过错者无惩罚机制的规定，不是保护而是纵容。
至于管理层反对恶意“圈钱”行为，因为在目前的规则中，对此并无明确界定，因此这样的反对显得凌空蹈虚。目前的规则对于融资的前提条件、程序以及资金用途，作了一些规定，但是对于如何保护中小投资者免受圈钱侵害，并无硬性规定。