日本是中国最大援助国

目贺田强调，日本援华政策的改变不是单方面的原因，中日双方都在发生变化。他说，“在日本方面，1990年代泡沫经济破裂，日本经济停滞不前，出现巨额财政赤字，经济机构改革、财政重建、经济再生是日本的当务之急。为此，国会正在审议下年度预算案，作为财政重建的一环———ODA有关预算削减10％，日元贷款削减23％；在日本经济困难之状况下，中国经济实力和军事力量却增强，并且对第3国援助活跃，上海等沿海地区显著发展，日本视中国作为商务竞争对手的感觉增强，从日本国民朴素的感情出发，认为是否有必要对保持着经济高增长率的中国进行援助等等冷峻的看法也多了。在中国方面，随着经济飞速发展，中国可以从国内外自筹资金这已是事实。北京、上海的繁荣给人以中国已达到发达国家水平的印象。不远的将来，从中国继续保持经济高增长率，加入WTO后成为世界工厂的理由出发，日本国内有意见和批评，认为是否不需要对华援助了；
其次，出现财政赤字、经济困难的日本是否还有能力进行巨额援助呢？”
“虽然，北京和上海的人均年收入已超过了3000美元，但中国全体还未达到1000美元，中国仍有3000万极端贫困人口，这也是一个事实。中国政府的担子不轻。我们希望中国为削减贫困作出更大努力！”目田贺很委婉地道出了日方削减援华款项后对中国的要求。“特别是，通过民间企业的相互活动，两国的经济正在融合，中国的安定发展对日本日益重要。有必要构筑广泛多重的中日关系。对华经济合作会在新的《经济合作计划》下有新的意义。会对继续维持和强化两国间合作关系发挥重要作用。”