盛大林：对个人征信系统幼年病多些宽容

“个人征信系统违反了《宪法》和有关法律，侵害了公民名誉权。”董正伟律师称，在现实中有不少人被银行或者电信企业、社保机构单方面纳入不良信用记录，而当事人对此浑然不知。董律师认为，社会公共道德的建设，不能由某一个部门来承担，而应当由民间组织来实施。对此，央行有关部门负责人诚恳表示，将采纳各方建设性建议，促进个人征信系统良性地持续向前发展。(《北京晨报》4月23日)
到银行贷款被拒绝，这才知道自己被列入了“信用黑名单”，甚至有些“黑记录”是莫须有或者没有根据的。近来，这样的新闻时见报端。这在提醒人们重视个人信用的同时，也引来了一些质疑。毫无疑问，央行建立的个人征信系统是有问题的，但问题是什么性质？到底有多严重？它真的侵犯了公民的名誉权吗？
名誉侵权有四个方面的构成要件：一，有名誉受到损害的事实发生；二，行为人的行为违法；三，违法行为与损害后果之间存有因果关系；四，行为人主观上有过错。这四个条件完全具备才构成名誉侵权。很显然，作为国务院的一个行业主管部门，央行不可能存在损害某个公民名誉的故意。董律师一再称央行的行为违反了法律，却一直没有说违反了哪一条哪一款。
有人质疑央行凭什么把各种信息都纳入个人征信系统中？这其实是一个伪问题，因为收集各种信息是每一个公民或组织的天然权利。董律师数次提到个人隐私，其实，个人征信系统与个人隐私根本没有关系。不管是银行的信贷信息，还是个人参保和缴费信息、个人住房公积金信息以及电信用户缴费信息，都是行为人的社会行为记录，而不是个人的私事。因此，这些信息完全不在个人隐私的范围之内。