“月季花”秘书咋这么牛？

文/立仁
据报道，湖南冷水江市一名网友因在论坛上发帖质疑该市一名“月季花小姐”当上市委秘书一事背后有“神秘推手”，被警方拘留十天。此消息让人对“月季花秘书”刮目相看：嗬，牛！
第一牛：天之娇子。被质疑的当事人伍娟，由花魁而教师，由教师而公务员，还是市委秘书那种身份，对于当今的年轻人来说，着实令人羡慕。
第二牛：自诉案有政府部门代劳。刑法第二百四十六条规定，除了严重危害社会秩序和国家利益的以外，“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人”的，需要“告诉的才处理”。冷水江市“冷公(网)决字[2013]第0015号”《行政处罚决定书》认定网民段小文对伍娟的“诽谤”，是该市“外宣办”以书面报告“请公安机关立案查处”的，这个自诉的法定程序就这样被轻易省掉了。
第三牛：“诽谤”的认定不需事实依据。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定，“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的”，必须是情节较重的，才处五日以上十日以下拘留。按照法律规定，诽谤行为客观要件包括：须有捏造某种事实的行为；须有散布捏造事实的行为；必须是针对特定的人进行的等等。段小文对伍娟的“诽谤”有没有散布捏造的事实呢？网帖内容全文是：“不知道冷水江人还记得前几年的选美大赛吗？伍娟被选为冷水江月季花小姐第一名之后，她后面就有一神秘推手在猛推她，先是被神秘人安排当教师，过段时间就直接进了市政府，一直到现在成为了市长的秘书长，伍娟同志现在虽然有三十几了，但漂亮仍不减当年。求解伍娟背后的神秘推手是谁？”这个帖子只是怀疑伍娟的“一帆风顺”背后有推手，并不存在警方解释的伍娟本人“作风正派”与否的“事实”捏造。