两会前夕刘昆”口述“：积极财政今年有何不同？

纾困“中小微” 延展减税降费政策期限
年初新冠肺炎疫情对企业影响颇深。中小微企业及个体工商户作为吸纳社会就业的重要市场主体，也成为此次“两会”前瞻的焦点之一。积极财政政策如何施力于企业？刘昆在文中提出，继续落实减税降费，对冲企业经营困难。
具体而言，加大减税降费力度。通过制度性安排和阶段性政策并举，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担。继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，适当延长前期出台的部分阶段性减税降费政策的执行期限。
疫情发生以来，中央及地方密集下达针对中小微企业及个体工商户的优惠政策。其中涉及社保费等相关政策等“退、减、免、缓”，减免部分行业企业税收，延长结转年限等。据国家税务总局统计，2019年全年减税降费超过2.3万亿元。今年一季度全国累计减税降费7428亿元。其中，2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费达3182亿元。
刘昆关于延长减税降费期限的表态更像是具有“信号性”意味。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，疫情期，国内从阶段性减税、阶段性减免企业缴纳的社保等方面减轻企业负担，这些政策都有明确的时间段。但疫情在国外仍在持续蔓延，全球经济衰退不可避免，国内经济受影响的时间会进一步延长，在这种情况下政策退出时间有必根据实际情况作出适当调整。