阿里、腾讯等9企业被约谈，社区团购“九不得”影响有多大？

来源：财经杂志
12月22日，市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序行政指导会，阿里、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴6家互联网平台企业参加。会议要求互联网平台企业严格遵守“九不得”，包括不得滥用自主定价权，不得利用数据优势“杀熟”等。
业内人士认为，新规的出台有利于规范社区团购发展，促进公平竞争，对赛道上的中小玩家是利好消息，而巨头必须调整玩法，不能再简单地靠低价来争夺市场。
12月初，一篇批评互联网巨头用资本夺走卖菜小商贩生计的自媒体文章火遍全网，12月11日，人民日报发表批评巨头烧钱做社区团购的评论，两篇文章掀起了一轮质疑社区团购的浪潮。人们批评巨头的焦点在于，巨头凭借雄厚的资金实力和技术优势，提供高额补贴，以低价获客，扰乱了市场秩序，挤压了小商贩的生存空间。高额补贴、大数据“杀熟”这些广受关注的问题，在新规中均有体现。
新规并非通过红头文件的形式发布。北京中银（合肥）律师事务所高级合伙人、行政业务部主任彭鹏对新华网表示，“行政指导区别于一般行政行为的最大特点在于，行政主体在作出行政指导时是不以公权力为依托的，也就是说行政指导本身并不具有强制性，这也比较符合一贯以来对互联网领域的审慎监管的态度。”
也有业内人士解读说，行政指导会是中国特色的“窗口指导“。比起部门规章、国务院条例、全国人大立法等成文法，行政性窗口指导流程短、见效快。比如房地产行业今年8月起开始执行的“三道红线”政策，也是通过行政指导会传递，并无成文的文件发布，但对行业产生了立竿见影的巨大影响。