古今中外的三权分立

一
一位叫阿克顿（1834-1902）的英国历史学家讲过一个分粥的故事：某团队有七个成员，他们都是平凡的普通人，虽不野蛮，但不免自私。他们想解决每天的吃饭问题，分食一锅粥，这锅粥刚够七个人吃饱，某个人多吃了一点，别人就会挨饿，但并没有称量用具或有刻度的容器，他们先后试验了五种方法。
1、   指定一个人负责分粥。很快大家发现，这个人为自己分的粥最多。换了一个人，仍然是主持分粥的人碗里粥最多。权力绝对导致腐败。
2、   大家选举一位品德最高的分粥，但日子久了他就悄悄地为自己和亲近自己的人多分。道德战胜不了私心。
3、   容忍分粥的人给自己多分一点，务求给其他分得平均，可是其他人必需挨少少饿。高薪养廉养不出平等。
4、   大家轮流主持分粥，每个人在一周中只有一天吃得饱，其余六天都得挨饿，虽然是公平地挨饿。绝对平等不等于效率高。
5、   每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。在这个制度下，七只碗里的粥每次几乎都是一样多。
管理学教授引用上述故事告诉学生，好的制度可以兼顾公平与效率。经济学教授引用上述故事告诉学生，即使人是自私自利的，也可以找到好的制度实现既公平又有效率。
我想说，制度好与不好，要看权利的配置。如果上面是一个主人和六个家奴，第五种安排就不是一个“好”的制度。主人或者按第一种制度安排，自己亲自来分粥。或者按照第二种制度安排，指定某个家奴分粥。主人不在乎家奴之间公平分配，只要家奴不饿死，自己又能吃饱，就是“好”的制度。如果是一个母亲和她的六个未成年孩子，母亲是当然的分粥者，即使分配不均也是公平的，用不着外人点评。因此，上述分粥故事的隐含前提条件是七个人权利平等，这很关键。