中国核电重启难题依旧

重启不易的煎熬
《核安全规划》的影响已在业界显现。
该规划通过四天后，停工一年零三个月的江西彭泽核电项目获得投资方拟增加的资本金4亿元。隶属于中国核工业集团公司（下称中核集团）的中核股份上市环保核查
获通过，而中核集团在国务院国资委的央企名录上排名第一。股市的市场分析人士更在近期开始推荐买入、增持核电相关股票。
外界一片热闹中，中国核电业内却异常沉默。一位中核集团内部人士表示，中核集团谋求上市由来已久，此次通过环保核查只是顺水推舟的一个步骤。中核集团内部对于此次《核安全规划》的通过反应平淡，认为《核中长期规划》调整后的发布才是中国核电的复苏关键。
《核中长期规划》最早发布于2007年10月，当时设想到2020年核电运行装机容量争取达到4000万千瓦。福岛核事故之后，国务院常务会议明确将调整《核中长期规划》提上日程。今年5月10日，国家能源局副局长钱智民表示，《核中长期规划》和《核安全规划》已经通过国家能源局的审议，并上报到国家发改委。
然而，在5月31日的国务院常务会议上，《核中长期规划》并未出现，仅《核安全规划》通过。一位不愿具名的接近核电决策层专家称，中国核电发展之春不会那么快到来，或许需要较长一段时间。日本核事故之后，中国内陆公众的核恐慌心理加重，今年初彭泽核电项目引起望江县政府“上书”反对，就体现出民意左右政策的力量。当前决策者对民众核恐慌极为在意，“出于维稳的角度，放行核电恐怕没有那么快”。此外，在国际上核电重启重建已成为政治问题，中国当前正值政府换届，决策者对何时重启十分慎重。