中国核电重启难题依旧

不过，在美国自然资源保护委员会（NRDC）高级顾问杨富强看来，检查结论过于轻描淡写，检查时间长、过程反复，检查出的问题应不止那么简单。中国目前是在建核电站最多的国家，而之前专门从事核电工程建造的工程人员并不多，“一下子上这么多工程，不见得每个工程队都是合格和有资质的。”杨富强说，曾有核电监管官员向他透露，中国核电项目在基础建设方面存在一些问题。
核电研发、制造、建设和监管力量跟不上，在近年较快的核电发展中，容易造成安全隐患。杨富强强调，核安全检查的结论仅证明中国核电项目的技术水平没有太大问题，但核电项目安全与否，并非完全由技术水平决定。
监管隐患
杨富强表示，中国核电安全潜在问题在于体制和管理方面。历史上几次大型核电站事故，均有安全管理因素在其中。而中国的核监管体制、应急反应以及核安全文化，都让人担忧。
哈佛大学研究员周赟
长期从事核反应堆风险评估分析和核能政策法规研究，早在2010年5月他就曾撰文发出质疑：国家核安全局是环保部的下属机构，而大型国有核电集团则属于国务院直管，这样的设置限制了核监管机构的独立性和权威性。国家核安全局没有自己的研发部门来制定技术标准，对于现行法律法规不能覆盖的技术情况，无法做出评估判断。
日本核事故发生之后，各国纷纷改变核监管体制
，加大核监管机构权重，一个典型的做法，是将其直接置于中央政府之下，日本即是一例。但中国的改变显然不大。2012年，杨富强所在的NRDC通过两名人大代表向全国人大递交了题为《中国核安全监管体制改革建议》的提案，但建议书目前暂未收到反馈。