樊纲：改革方向不能变来变去

作者：樊纲 
来源：经济学家圈
本文来源于第十六届中国改革论坛演讲
综合开发研究院院长、北京国民经济研究所所长
改革就这么两个基本问题，一是如何减少阻力，二是如何减少摩擦成本。开放在转轨中起到重要作用，它在这两个方面提供重要作用，一是引进新的利益主体，二是开放引进制度信息，使得你有更完善的关于市场经济的制度信息，相互之间的关系的信息，你可以做的更好点。
转轨经济概括出来其实就两大问题，一是为什么有人反对改革，二是怎么改革，为什么改革会出乱子。
到现在我们很多改革方案仍然不接受。然后怎么改，怎么使得改革不出乱子，所以基本就是两大问题。如何克服既得利益，如何获得更完全的知识，如何使我们的改革进程能够逐步推向前进。
这就是转轨经济学的理论框架，在一般的现象层面上是不愿改和不会改的问题，在基本的分析要素上是利益机制问题、制度信息问题，是你对各种问题的分析和了解的问题。理论概念就是在利益上所谓帕累托改进还是非帕累托改变的问题。帕累托改进是没有人受损，大家都获益，这件事比较容易实行的。非帕累托改变是一定会有人受损失，这个时候怎么办？在信息问题上，在如何改的问题上会发生不协调成本，甚至社会出现混乱，我们怎么避免这些问题。因此有两大部分，在利益冲突问题上其实有非常多的内容值得分析。
首先，任何一个再不好的体制都会有既得利益，有人说以前改革没有什么既得利益，现在利益越来越大，越来越难改，其实改革的时候都是既得利益，我们那个时候为什么那么难改，都是既得利益，粮票那么便宜的供给，都是既得利益，所以我们要找到办法克服。