中印关系“政冷经热”将成为常态

从上述“政冷”、“经热”现象来看，中印两国之间仍存在明显的“不对称认知”。中国不认为印度会在政治上形成立即威胁，因而不会在意印度的关切与感受；在边界问题上，如果得不到想要的让步，便宁愿以拖代变。印度方面则对中国的崛起，并成为仅次于美国的全球第二大经济体心存疑惧。1962年中印战争之后，“中国威胁”阴影便尾大不掉，故一则期待改变现状，另一则担心中国施加安全威胁或报复行动。
不过，为改善双边关系，近几年来，中国给予印度以平起平坐的地位，或者“金砖四国”的聚会，或者让其以观察员身份参加上海合作组织的一些活动。然而，这一切都还不足以平抚印度对中国的不安。从上个世纪60年代以来的50年间，印度对中国似乎总是在“非敌即友，非友即敌”之间摇摆，很少跳出“简单化”的怪圈。
12月3日，印度外交秘书拉奥琪在一次公开演讲时，从克什米尔签证到印中贸易不平衡，从中国在雅鲁藏布江建大坝到中国与巴基斯坦的关系，几乎涵盖中印所有敏感话题。她表示，印中就是一种涵盖多种分歧的复杂关系，那些认为印中是竞争对手的说法没看到印中关系的复杂，是过度概括和简单化。
作为印度重要的外交官，拉奥琪的这番话对当前中印关系的表述是十分客观的。虽然许多人都希望，中印两国关系能够简单一些，正如两个人的交往，“简简单单才是真”。但事实却相反，形容两国关系用得最频繁的偏偏是“复杂”二字。现在中印关系的复杂性无处不在，远非只言片语可以概括。这可以从两个层面管窥一斑：