解读最新二胎全面放开政策时间：全面放开二胎是哪一年？

国务院机构改革和职能转变方案公布。方案中的一项重要内容就是取消卫生部和国家人口计生委，组建国家卫生和计划生育委员会。全国政协委员、国家人口计生委党组成员杨玉学表示，大部制改革不意味着计划生育工作被削弱，坚持计划生育基本国策仍是今后人口工作的基础和前提。
"仁者见仁，智者见智，所以社会各界对人口计生工作有不同的看法，我们要表示理解。"杨玉学坦言。
不过杨玉学强调，当前的人口形势忽视不得、乐观不得，要继续坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。
原因主要有以下几个方面:首先我国人口基数大，第六次人口普查数据显示，我国人口为13.4亿，即使将人口增长率控制在7‰，每年净增人口仍在700万左右，3年就会增加一个澳大利亚的人口;其次，我国人口、资源、环境之间的矛盾依然比较突出。人口总数越大，人均资源越少。第三，从经济社会发展角度来看，也不宜让人口增长速度过快。虽然我国GDP总量已是世界第二，但人均GDP差不多排在世界100位左右。此外，由于受到"不孝有三，无后为大"等传统观念的影响，中国人的生育意愿是比较强烈的。特别是在农村，生产力的水平低下，人是直接生产力，没有男孩就没有壮劳动力，所以计划外生育的比较多。
我国人口老龄化的比例还在上升。国家统计局的公报显示，2012年我国60岁以上人口已占总人口的14.3%。为了缓解老龄化，有人建议取消计生政策。