从速提高个税起征点意义重大

自从国务院出台扩大内需的十项措施后，提高个税起征点的讨论不绝于耳。对此，有不具名的“权威人士”在接受《上海证券报》采访时表示，从效果上来讲，提高起征点对内需的拉动作用有限；从程序上来讲，短期内调整也不现实。 而此前，22日的《中国日报》引述北京大学经济学家周其仁教授的话称，全国人大已就提高个人所得税起征点达成共识，个人所得税起征点应有较大幅度的调高，但他没有透露具体数字。其个人的观点是，不论起征点提高到5000元，还是8000元，都可以，“关键是出手要快，出拳要重，最好这个月就做。” 有人认为，中国大部分纳税人收入很低，提高起征点对拉动内需意义不大，而且如果起征点过高，将无法起到调节贫富差距的作用。这是一种孤立看问题的思路，顾此失彼。如果用普遍联系的视角看问题，会发现提高个税起征点意义不是一般重大，而是“非常重大”。
 培育和发展内需，不仅是中国应对全球金融危机的一时之策，而且是中国经济全面转型和可持续发展的长远战略。而所谓内需，不外乎人的衣食住行、文化和娱乐。衣和食其实占国民消费和整体国民生产的比例非常有限，绝大部分就归到了住（房子、装修、家电、家具、艺术装饰等都是住的外延）和行（道路、交通工具等）了。因此，我始终认为，中国的汽车和住房消费是中国内需乃至整个中国经济的两大引擎。 但尽管中央和地方政府出台了一系列楼市救市政策，包括降低首付、降低税收、提高房贷优惠比例等，但效果并不明显。一个重要原因，就是在高房价尤其是大城市动辄一二百万元的高房价面前，沉重的月供负担使许多人望而却步。如果此时能够大幅度提高个税起征点，事实上相当于在经济不景气的情况下，将大部分城市白领工资逆势提高10%以上。这样的减税幅度，对个人消费影响巨大，但对政府税收的影响微乎其微，因为个税总额不到税收总额的7%，而且楼市兴旺，政府税收可以这边损失那边补，东边日出西边雨。