从西安直辖史看“西咸一体化”何以变成陕西最大“万年梗”

在关天规划出台的催促下，西安咸阳开始筹备建设西咸新区，初分为沣渭新区（西安部分）和泾渭新区（咸阳部分），但其间亦有矛盾，于是陕西省横空出世在2011年收西咸新区为省管，整合原沣渭新区和泾渭新区后划分为五个新城：沣东、沣西、秦汉、泾渭、空港，省府总管西安、咸阳两市分别协调，打算以此给省级土地财税留一块“自留地”，当年陕西省收管西咸新区时曾自封西咸新区为全国第4个国家级新区，实际上直到2014年1月国务院才正式批复西咸新区为全国第7个国家级新区，没多久在5大新城的架构下西咸新区又申请了一个能源金融贸易区，这样层层叠叠地累加之下西咸新区的行政区隔大增，从“五马分食”到“九龙治水”再到“十三太保闹渭河”，但人算不如天算，收归省管的西咸新区从过门开始就赶上经济新常态和楼市去库存，新区靠卖地的发展路径算被堵了个死死，于是行政九连环的西咸新区正一步一步成为横亘于西咸一体化和大西安两个目标上的一座“怪岭”，最终让这两个目标比翼双飞成为了陕西发展史上最大的“万年梗”。
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